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    戒得差的，加税、羞辱、不得参与公务等，用社会自治替代朝廷政令，如此也避免官府人手不够导致进度慢的问题。

    六招连用，槟榔的问题自然就不大了，诸位以为如何？”

    众人对视了一眼，眼中有些疑惑。

    知府宋承安沉声道：“陛下，除了税外，其他五条臣等都赞成，但这个税……怎么说呢，处理不好很麻烦。

    槟榔虽然在海南是大规模种植，但主要是分为三层结构，一是黎族，黎族是海南槟榔种植的开创者与主力，槟榔园是黎族群众世世代代经营的重要产业。

    主要种植地是山地、丘陵、村寨周边开垦榔园，家庭合伙经营，有明确财产权与继承权，家族世袭、自种自收。

    其次则是汉族小农，在田地、坡地、五边地、屋前屋后广泛种植，不少地方出现了与粮争地，主要是自用、交税、卖给商人，借槟榔输差、供粮税是普遍现象。

    最后则是中小园主与专业户，部分汉人地主、富商、地方豪强租地、雇工经营较大槟榔园，槟榔园的规模在千棵以上，这一类是近三十年才出现的。

    这三者中，黎族占百分之六十五，绝对的主导，汉地小农展百分之二十五，重要补充，中小园主百分之十左右。

    黎族本来就对汉人抱有敌意，虽然这些年有所缓和，加重税这种涉及到他们宗族利益的事儿，很可能会让他们暴动的。”

    “是呀，黎族全靠槟榔的收入支撑，一旦槟榔没有了……大幅度缩减，他们失去了收入来源，连养活族群都难，暴动肯定的。”

    ……

    琼州府的官员们个个脸色凝重，黎族是什么样子他们太清楚不过了。

    “你们的担心是有道理的！”

    崇祯点了点头：“朕说的是严管，而不是一刀切，不是说海南彻底不能种槟榔了，至少从今日之后海南的槟榔不能作为主要的经济作物了。

    针对这一项，朕还有一些安排！”

    　　


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